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院长寄语:彭延敏在2018年乡镇规划管理干部培训班结业典礼上的讲话
作者:   来源:    发布日期:2019-08-25 19:16:44   查看次数:119次

院长寄语:彭延敏在2018年乡镇规划管理干部培训班结业典礼上的讲话

老师们,同志们:

经过15天紧张的培训学习,2018年全州乡镇规划管理干部培训班即将结业。在此,我代表湘西职院,对举办培训班给予大力支持的州住建局、州国土局、州美丽办等单位表示感谢,对精心组织、认真执教、热忱服务的各位同志表示问候,对顺利结业的各位学员和受到表彰的优秀学员表示祝贺!

刚才,湘西职院成教部主任田芳芝同志总结了培训情况,优秀学员代表交流了培训心得。总的来说,这次培训班圆满完成了各项任务,达到了预期效果,主要有四个方面的特点:一是领导重视。州委、州政府高度重视城乡规划及专业人才队伍建设,红专书记亲自安排,明确由湘西职院牵头,会同州住建局举办乡镇规划管理干部培训班,晓华州长对办班有关事宜作了具体安排,州政府办专门印发学习通知,各学员所在单位在脱贫攻坚、乡村振兴等工作任务十分繁重的情况下选派人员脱产学习,充分体现了各级领导对乡镇规划管理干部能力提升的高度重视。二是组织精心。湘西职院和州住建局根据州委、州政府要求,科学安排培训课程,精心选邀授课专家,尽最大努力保证大家学有所成。特别是在课程设计上,既注重理论基础教学,又强调实践能力培养;在教学形式上,既有课堂讲授讨论,又有现场参观体验;还组织了生动有趣的体育竞赛活动,交流了感情,增进了友谊。三是纪律严明。大家以高度的责任感和使命感,克服工学矛盾,严守培训纪律,实现了从领导干部到普通学员的转变,从繁忙工作到专心学习的转变,有效保证了培训时间、培训质量。大家都很珍惜这次学习机会,除特殊情况以外,都能沉下心来安心学习。四是成效明显。大家珍惜这次学习培训的良好机会,认真听课,勤于思考,深入交流,对村镇村庄规划、国土规划执法、传统村落保护、美丽乡村建设等方面的规划知识有了新的认识和理解,对提高乡镇规划理论水平和实际操作能力有了新的思维和路径,为更好服务乡村振兴战略、加快美丽开放幸福新湘西建设奠定了基础。在大家即将结业重返工作岗位之际,给大家提四点希望和要求:

一要提高政治站位,开创城乡规划新局面。习总书记指出,“规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳”,并在中央城镇化会议等不同场合,对强化规划引领作出强调和部署。我们要从树立“四个意识”、践行“两个维护”的高度,认真学习领会、全面对标看齐、坚决贯彻落实,充分发挥好规划的建设纲领、管理依据作用,努力在规划中挖掘发展潜力,在规划中谋求竞争资本。要把践行新发展理念、落实高质量发展要求体现在城乡规划的全过程,把推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局落实到城乡规划的各方面,尤其要围绕党的十九大提出的“七大战略”,特别是乡村振兴战略,拓宽城乡规划的视野,明确城乡规划的重点,提出城乡规划的务实举措。重点要结合打造国内外知名生态文化公园、建设美丽开放幸福新湘西这一蓝图愿景,立足优化提升“一个州府核心城市、三个重点经济区、一小时旅游经济圈、七个县城区域节点、三十个特色小镇”的新型城镇体系,坚持山区特点、民族特色、时代特征“三特融合”,做活山水文章,凸显民族元素,发展绿色产业,打造最具乡愁记忆的土家族苗族原乡群落,彰显城乡布局之美、底色底蕴之美、人居环境之美、和谐共生之美。

二要坚持学以致用,提升城乡规划水平。在座各位是各县市区城乡规划工作的具体组织者、推动者、实施者,希望大家充分运用所学知识,尤其做到举一反三,把学习培训的效果转化为推动工作、促进发展的实效,用好的规划为后人多留遗产、不留遗憾。在规划编制过程中,要加强中长期经济社会发展预测,处理好近期与远期、局部与整体的关系,把解决当前现实问题与确立长远发展目标结合起来,把规划的前瞻性落实到空间布局的谋划上和基础设施、特色产业建设的把关上,避免“今天建、明天拆”的现象。要加强统筹衔接,坚持全域一盘棋,树立城乡融合、多规合一理念,统筹考虑城镇与农村、工业与农业、市民与农民,做好各类规划的统筹衔接,确保各类规划自成体系而又互补衔接。要突出务实管用,乡村规划要结合乡村实际,有别于城市规划的一般做法,管好优化建设区,控制好非建设区,保护好传统村落和乡村人文记忆,将乡村建设发展的各项任务项目化、具体化,确保村民易懂、村委能用、乡镇好管。要坚持问题导向,把农村人居环境整治作为村庄规划重点,着力解决垃圾乱倒、污水横流、建房无序等影响农村民生的突出问题。

三要强化监督管理,推动城乡规划落地落实。规划的生命力在于实施,大家要当好规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋的执行者和维护者,确保一张蓝图管到底、建到底。要加强规划制度建设,充分发挥专业所长,积极推进规划编制、执行和监督等管理体制改革,建立完善州县乡村四级城乡一体的规划体系,不断提升规划管理效率。要当好规委会的参谋助手,优化规划审批的职责权限、前置条件、办事流程,尤其要认真落实审批职责,在执行重大项目专家论证、项目批后跟踪管理、项目竣工审察验收等制度中,必须坚持原则,坚决做到违背政策的规划不批、违反规划的项目不批、违规操作的项目一查到底,推动形成事前把关、事中监督、事后检验的全程审监机制。要提升规划执法效力,树牢“规划即法”的意识,做到知法、守法、护法,严格落实规划执法巡查制度,积极开展查非拆违整治行动,重点查处在城区、景区、城郊违法购买土地建私房、小产权房行为,查处在农村违法占有耕地建房行为,为推进新型城镇化和实施乡村振兴战略创造良好发展环境。

四要积极担当作为,做出城乡规划好业绩。习总书记强调,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”大家要不断锤炼本领、开拓奋进,以一流的能力、一流的作风、一流的纪律,展现无愧于时代的新担当、经得起检验的新作为。要坚持常学常新,以这次培训为契机、为起点,牢固树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,加强规划理论和业务知识学习,强化知识储备,提高能力水平,让自己始终紧跟时代的前进步伐,始终走在时代前沿,做真知灼见、业精技高的规划人。要坚持改进作风,发扬匠心巧思的工匠精神,多深入一线调查研究,让规划编制上通天线、下接地气,使规划既合政策、又切实际,做求真务实、创新作为的规划人。要坚持廉洁自律,牢记公权姓“公”,只能用来为党尽责、为民谋利,决不能在规划编制和管理中假公济私、以权谋私,做公正不倚、坦荡无私的规划人。

同志们,做好规划工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,传承规划人“匠心灼见、勤廉高效”的精神,求真务实、开拓创新,为建设美丽开放幸福新湘西贡献力量,为实现中华民族伟大复兴中国梦增色添彩。

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